卫健委回应「家门口」看病开药：慢病长处方最长12周，上级专家下沉基层

2026年10月22日，中国政府网刊发国家卫生健康委有关司局对网民关于「家门口」看病、开药问题的答复，涉及基层诊疗能力、慢性病开药流程和家庭医生签约服务三个方面。[1]

紧密型医联体：上级门诊和专家团队下沉

网民反映县级医院诊治能力不足、需远途转诊等情况。国家卫生健康委医政司称，各地正按2026年4月出台的《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，推动一般疾病在市县解决、日常疾病在基层解决。

在一定区域内，由实力较强医院牵头、联合基层医疗卫生机构组成「紧密型医联体」。按答复要求，医联体内上级医院要在基层开设常见病、慢性病门诊，并将专家团队普通门诊向基层延伸；力争每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心都有上级医院中高级职称人员长期派驻帮扶。同时推广「全科+专科」联合门诊，并持续推动巡回医疗覆盖资源薄弱县、城市公立医院对口支援县级医院和社区卫生服务中心。[1]

慢病长处方：单次用药最长不超过12周

针对高血压、糖尿病、肺气肿等慢病开药流程繁琐的反映，国家卫生健康委基层卫生健康司表示，对诊断明确、病情控制平稳、需长期药物治疗的慢性病患者，提供单次不超过12周用药的长期处方服务；并支持基层做好高血压、2型糖尿病和慢阻肺病药品配备，保障长期处方与缺药登记配送服务。[1]

家庭医生：争取更多专家号和住院床位资源

针对「签而不约」、居民仍优先去上级医院的现象，基层卫生健康司介绍，家庭医生签约服务包括常见病诊治、用药指导、长期处方等，部分地方可为签约居民预约上级医院门诊号源。下一步将推动更多二、三级医院赋予家庭医生一定比例的专家号、住院床位等资源；进一步落实慢性病长期处方，推动基层用药与二、三级医院衔接；加强与签约居民主动联系，为确有需要的人群提供家庭病床等服务。[1]

说明：各地落地进度不一，看病开药具体安排以当地基层医疗卫生机构和签约家庭医生告知为准。

来源

[1] 关于在“家门口”看病、开药，国家卫生健康委有回应，中国政府网，2026年10月22日。

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