工信部「暖心服务」落在套餐上：明白办、超套提醒、续订提前说

2025年11月26日，工业和信息化部信息通信管理局发布《办好信息通信暖心服务10件实事 促进消费环境优化提升》，梳理当年推动的十项通信服务改进。和办手机套餐最直接相关的，集中在资费公示、二次确认、流量超套与自动续订提醒、退订与营销电话规范这几条。[1]

套餐先做到「看得见、办得清」

部里指导基础电信企业在官网和官方 APP 设立资费公示专区，公示全量在售套餐的服务内容与资费标准，并提供查询。办理时推动集中鉴权核验和业务「二次确认」：签名、短信回复、验证码等方式确认用户知情同意，且要求近两年用户协议和业务受理单可线上查阅。[1]

对经常被推销、事后才发现多订了一项业务的人来说，核对点其实很具体：官网公示区有没有写清内容与价格；办理瞬间有没有二次确认；事后能不能在线上把受理单翻出来对照。[1]

超套和自动续订：提前喊、别闷声扣

自动续订业务要求提前 5 天以短信、电话等方式提醒；文中称当年累计提醒超 2.3 亿人次。流量超套方面，企业需提供多档封顶阈值供选择，并在超套时用电话、短信提醒，目标是压住突然冒出来的高额费用。[1]

退订侧则要求：符合条件的当场办结，账单出账期结束后及时返还话费余额，并提供多种返还方式；宽带退订在全国地市范围推行预约后 7 天内上门办理。[1]

营销电话与二次号：少被骗、少被旧绑定绊住

企业对外发布规范电话营销举措，并公布唯一官方营销电话：中国电信 10001、中国移动 10085、中国联通 10016，强调全流程质检、防止虚假宣传和诱导营销。[1]

二次号码（回收再启用的号）方面，推动「一键解绑」历史互联网应用绑定；文中称服务已覆盖 239 款主流应用，批量焕新二次号超 2 亿个，解绑超 6.9 亿件次。[1]

其余几项覆盖线上办、适老化、算法推荐可关闭、敏感权限调用提醒、「来电来信免打扰」等，和套餐费用不是同一条线，但同属这份「暖心服务」清单。[1]

说明：以上据工信部信息通信管理局 2025年11月26日公开稿整理；各运营商落地细节、封顶档位与提醒渠道以企业实际页面和短信为准。

来源

[1] 办好信息通信暖心服务10件实事 促进消费环境优化提升，工业和信息化部信息通信管理局，2025年11月26日。

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