网信办开始认定“未成年人用户数量巨大”的平台了

国家网信办10月19日发布公告(落款10月16日),启动“未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者”认定工作,依据是《未成年人网络保护条例》和今年4月1日起施行的认定办法[1]。平台要自己对照标准评估,在通知发布之日起20个工作日内,把盖章纸质材料(一式三份)和电子版寄到省级网信部门。

“数量巨大”的门槛写得很具体[1]:

  • 专门以未成年人为服务对象的平台:注册用户1000万以上,或月活跃用户100万以上;

  • 不局限于未成年人的平台:未成年人注册用户1000万以上,或月活跃未成年人用户100万以上。

“显著影响”则综合看几类因素:下载量和用户规模、未成年人登录频次和使用时长及消费金额、涉及未成年人的内容多不多、是不是相关垂直领域的代表平台、近3年涉未成年人违法违规问题多不多。申报的自评估报告要写清用户规模、未成年人占比、使用情况和已经采取的保护措施[1]。

公告本身没点名平台。观察者网的分析文章认为,微信、抖音、快手、小红书、微博、哔哩哔哩、QQ,以及作业帮、猿辅导、凯叔讲故事等都在辐射范围内[2],这属于媒体判断,最后认定谁还要看结果。

家里孩子用得最多的是哪个App?平台自己报“未成年人占比”,家长们觉得能报准吗?

[1] 关于开展未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定工作的公告,中国网信网,2026年10月19日。

[2] 未成年人平台分级认定启动,抖音、B站、微博、小红书们要回答哪些问题?,观察者网(新浪转载),2026年10月20日。

#网信办 #未成年人保护 #未成年人网络保护条例 #网络平台 #家庭教育