专科护士能不能开处方？国家卫健委答复：现行规定不允许，下一步做专题研究论证

全国政协委员在十四届全国政协四次会议上提出《关于适当授予专科护士处方权的提案》。国家卫健委10月21日公布了答复函。[1][2]

现在：护士开处方与规定不符

答复援引《处方管理办法》：处方由执业医师和执业助理医师开具，再由药学专业人员审核、调配、核对。所以，护理人员开具药品处方，与现行规定不符。护士可以按职责为患者做饮食、运动、疾病健康教育等方面的指导。[1]

下一步：研究必要性和可行性

对这条建议，卫健委表示会“适时开展专题研究”，梳理国内外情况，结合国情，围绕职责定位、执业形式、相关培训、服务内涵等，对授予护士处方权的必要性和可行性做充分论证，在此基础上“适时制修订相关政策”。答复没有给出时间表。[1]

护士队伍现状

答复中披露了一组数据（截至2025年底）：[1]

• 全国注册护士606.2万人，每千人口4.32人；

• 大专以上学历护士占比超过80%；

• 康复、老年、儿科、重症监护、传染病等紧缺专业护士参加培训的比例超过90%；

• 约94%的二级及以上公立医院开展优质护理服务；

• 约6000多家医疗机构提供7类60余项上门护理服务，涵盖母婴、老年、慢病、康复、安宁疗护等。

说明：目前护士仍不具备处方权，用药请遵医嘱。

来源

[1] 国家卫生健康委员会：关于全国政协十四届四次会议第03293号（医疗卫生类314号）提案答复的函，2026年10月21日。

[2] 观察者网：委员提议适当授予专科护士处方权，国家卫健委答复，2026年10月21日。

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